Regeren is vooruitzien
Afgelopen zaterdag riep onze minister van Buitenlandse Zaken dat er niet verder op Defensie mag worden bezuinigd. Goed nieuws zou je denken: een belangrijke speler in het Nederlandse kabinet maakt zich sterk voor een relevante defensieorganisatie. Net zoals de minister van Binnenlandse Zaken aangaf dat er niet verder op de politie mag en kan worden bezuinigd.
De (financiële) toekomst van Defensie en politie krijgen zo grotere politieke en publieke aandacht. De elementen die onvoorwaardelijk in het basisverzekeringspakket van de Nederlandse overheid thuishoren: de veiligheidsinstrumenten politie en defensie, worden op voorhand al buiten de 35 miljard bezuinigingen gemanoeuvreerd. Het grote verschil tussen de opmerkingen van beide bewindspersonen is dat de één voor eigen parochie predikte en de ander de taak van onze eigen minister van Defensie overnam. Wellicht vindt onze eigen minister misschien dat er nog wél wat af kan, zonder het voortzettingsvermogen van een relevante Nederlandse krijgsmacht verder af te kalven?
Of nam Verhagen al een voorschotje op de toekomstige ontwikkelingen, namelijk dat de defensieorganisatie, als uitvoeringsinstrument van buitenlandse politiek, dáár wordt opgehangen waar het buitenlands beleid wordt gemaakt? Zoals ook de uitvoeringsorganisatie van het beleid van de minister van Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat, is opgehangen.
Wanneer die ideeën serieuzere vormen aannemen wil Verhagen natuurlijk géén gemankeerd element naar binnen geschoven krijgen. Er zal eerst intern Defensie orde op zaken moeten worden gesteld, qua financiën, materieelonderhoud en qua personeelsbestand en ook qua aansturing (bijvoorbeeld het succesproject SPEER, waardoor de defensieleiding ‘in control’ is).
Want Verhagen zit niet te wachten op de complete operationele defensieorganisatie (alles wat nu onder de CDS is opgehangen) met een verouderd (door de ophogingen van de ontslagleeftijd, en dus duur) personeelsbestand en een in slechte staat verkerend materieelbestand. Want er schijnt nu al geen geld meer voor de materiële exploitatie en dus het onderhoud en verwerving voor het boekjaar 2010 te zijn en het jaar moet nog beginnen.
De bestuursstaf van het huidige Ministerie van Defensie zal worden afgebouwd tot een staf voor de staatssecretaris van Buitenlandse zaken met de portefeuille ‘Defensie’ (die zich in het buitenland ‘minister’ mag blijven noemen).
Dat kan straks niet allemaal uit de begroting van BuZa worden gerepareerd, want BuZa krijgt mét Defensie natuurlijk niet de bijbehorende € 8 miljard – de nieuwe ophanging moet wél wat opleveren, qua bezuinigingen. Regeren is vooruitzien, dus moet Verhagen nú al piepen, vóór hij een schoppenaas in handen krijgt die een joker blijkt te zijn.
Het worden nog spannende tijden, tot de rapporten van de ambtelijke werkgroepen Brede Heroverwegingen écht naar buiten komen (worden gelekt).
Uw voorzitter